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狠抓实干 做出成效 交出“满意答卷”河池市深入推进解决民营企业突出问题百日攻坚行动

0评论0时间:2019-11-28 17:34  来源:华声晨报  作者:陆定康 覃忠严  点击:次  字号:

注重“三结合”   坚持“三措施”   

突出“三提升” 狠抓实干  做出成效  交出“满意答卷”

河池市深入推进解决民营企业突出问题百日攻坚行动

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   11月14日,记者从优化营商环境新闻发布会上获悉,河池市委、市政府决定在全市范围内开展优化营商环境大整改大提升活动。河池市委常委、常务副市长韦朝晖介绍相关情况。

□ 特约记者  陆定康  覃忠严


    10月24日,河池市委统战部(市非公办)组织市工商联、宜州新区管委会、宜州区政府以及河池市宜州区万邦建筑材料有限责任公司进行协商,协调解决了该公司因项目用地导致无法开工建设的问题,该企业对于解决方案十分满意。

    “经过各相关部门的努力和协调下,决定承诺十年内该公司的采石场可继续经营,做好全程跟踪服务工作。” 河池市宜州区委统战部副部长、宜州区工商联党组书记王鹏表示。

    “河池市委统战部和工商联,一直跑我们这里,不知道跑了多少次。矿山的问题给我们处理了,很妥当,10万方升到50万方,做得很到位,我们很满意!”河池市宜州区万邦建筑材料有限责任公司负责人胡建立高兴地说。

  “针对民营企业遇到的突出问题,集中时间,集中力量,集中攻坚,进一步优化营商环境,让民营企业切实感受到河池在服务民营经济方面制定政策有深度、落实措施有力度、联系服务有温度,确保百日攻坚行动取得扎扎实实的成效。” 河池市委副书记、统战部部长唐标文表示。

  自治区“解决民营企业突出问题百日攻坚行动”启动以来,河池市全面动员部署,高位推动工作落实,明确坚持问题导向,狠抓服务意识提升,助推河池民营经济高质量发展。截至目前,该市共收到民营企业反映问题251个,已经解决13个,正在协调解决238个;已向484家规模(限额)以上民营企业开展集中宣传,其中115家反映问题166个;448家关注广西非公经济服务微信公众号,注册认证370家,成效显著。

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    2019年5月24日,河池市政务服务中心新实体大厅正式揭牌,让企业和群众办事真正享受到只进“一扇门”的“一站式”办理

注重“三结合”  切实增强百日攻坚行动的重要性认识

  民营经济活则河池活,民营经济兴则河池兴。河池市委、市人民政府高度重视民营经济,坚持高位推动百日攻坚行动。一是将百日攻坚行动与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合。市委明确将百日攻坚行动作为主题教育的重要内容,进一步查找河池民营经济发展差距,并列入市委常委会主题教育检视问题及整改措施清单,作为河池市促进“非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长”的重要措施,强化市委对百日攻坚行动的领导,着力解决服务民营经济过程中存在的官僚主义、形式主义,在全市党员领导干部中形成服务民营经济的思想自觉、政治自觉、行动自觉,共同推进百日攻坚行动。   

  二是将百日攻坚行动与“四创”(创建民营经济示范市、示范县(区)、示范乡镇、示范园区)工作相结合。“四创”是河池推动民营经济高质量发展的重要契机,2019年4月,河池市入选创建广西民营经济示范市,宜州区、南丹县入选创建广西民营经济示范县(区),金城江区五圩镇等11个乡镇入选广西民营经济示范乡镇,河池市大任产业园区、河池·南丹工业园区等2个园区入选创建广西民营经济示范园区。河池市将百日攻坚行动作为推动贯彻落实《河池市发展壮大民营经济实施方案》和《河池市创建民营经济示范市工作方案》要求的重要抓手,针对全市民营经济发展查问题、找差距,补短板、强弱项,抓落实、见成效,在全市各级各部门、各行业各领域加快推进“四创”工作,营造浓厚的“四创”氛围。

   三是将百日攻坚行动与绩效考评相结合。河池市注重发挥绩效考评“指挥棒”作用,结合百日攻坚行动,将绩效考核内容“优化营商环境七项重点指标”,逐一分解到全市各级各部门,明确攻坚目标,落实攻坚任务,压实攻坚责任,切实做到民营企业反映问题不解决到位不放过,服务民营企业措施不落实到位不松手,形成一级抓一级、层层抓落实的攻坚工作格局。

坚持“三措施”  凝聚起百日攻坚行动的强大合力

  当前,河池经济发展正处在优化升级的紧要关口和爬坡过坎的攻坚期,巩固脱贫攻坚成果,发展“十大百万”扶贫产业离不开龙头民营企业的示范带动;树牢新发展理念,加快产业转型升级离不开重点民营企业的创新驱动;转变经济增长方式,扩大内需刺激消费离不开众多民营企业的引领推动,必须让民营企业轻装上阵、加快发展。

  坚持“一原则”一抓到底,加快解决问题。制定下发《关于进一步做好解决民营企业突出问题百日攻坚行动的通知》,坚持一线工作法,加强上门服务,明确“问题在基层一线解决”原则,形成《解决民营企业突出问题百日攻坚行动“四个”清单》,严格实行市、县两级分工负责制,属于县(区)职权内的问题要在县级层面解决,对超越范围的突出问题要严格执行请示报告制度,及时上报市、自治区协调解决。目前在全市民营企业反映的251个问题中,涉及县(区)的189个,已解决11个;涉及市、自治区的62个,已解决2个,民营企业问题在民营经济工作一线解决的导向得到进一步强化。

    坚持“双小组”双管齐下,凝聚行动合力。充分发挥市非公有制经济工作领导小组及市长服务企业接待日活动领导小组“双小组”作用,“双小组”共同设立办公室、协调解决建筑企业问题工作组、旅游及住宿餐饮企业问题工作组等10个工作组,各小组组长由1名副市长担任,负责做好企业反映问题的收集整理、分析研判、转办落实、督促指导等工作;特别是市非公有制经济工作领导小组各成员单位密切沟通联系,强化协调配合,形成齐抓共管、共同推进百日攻坚行动的强大合力。

    坚持“三清楚”三箭齐发,提升工作效率。河池市针对民营企业反映强烈的用地难用地贵、用电难用电贵、融资难融资贵等问题,突出精准摸底、精准施策、精准解决,要求“能马上解决的,要马上解决清楚;不能马上解决的,要逐步解决清楚;不合理的诉求,要说明解释清楚”。例如宜州区万邦建筑材料有限责任公司作为海外侨商社团意大利摩德纳华商会投资的企业,反映的2万吨纳米碳酸钙项目因用地冲突无法开工建设问题,市委副书记、统战部部长唐标文高度重视,2次听取意大利摩德纳华商会的相关情况汇报,亲自部署并得以解决。通过百日攻坚行动,以“看得见”、“摸得着”的服务态度和服务成效帮助解决民营企业的“痛点”、“堵点”等突出问题。

突出“三提升” 不断巩固百日攻坚行动新成果

  河池作为后发展、欠发达地区,经济希望在民营经济,活力在民营经济,动力在民营经济,必须发展好民营经济,为民营经济发展壮大提供充足的“阳光”、“空气”、“雨露”和“土壤”。

  全面优化营商环境,持续提升民营经济活力。河池从政策、措施、服务等方面发力,用地用矿应保尽保,行政审批“三级联审”,不动产登记“智能审批”的成功做法得到了国务院总理李克强等中央领导的批示认可,市本级不动产登记中心窗口被自然资源部纳入“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”创建单位。设立“企业开办一站式服务专区”,实现企业开办“一窗受理、一套材料、同步审批,一窗出件,一个工作日”完成模式。该市在全区优化营商环境企业开办指标督查核验排名中均位列全区前三名。

  2019年5月24日,全区政务服务“简易办”改革现场推进会在河池市召开,河池市在会上作介绍经验交流发言。河池率先在全区推出招商引资项目代办服务机制,成为广西第一个成功建立项目代办服务工作机制并成功组织实施的地级市,经验做法由自治区投资促进局在全区进行经验推广。深入实施商标品牌战略,积极开展地理标志证明商标培育工作,引导“凤山茶油”、“天峨珍珠李”等申请注册地理标志证明商标。截止2019年9月底,巴马丽琅、丹泉成为中国驰名商标,全市有效注册商标6633件,地理标志证明商标13件,地理标志拥有量和年增量均排全区前列,其中地理标志证明商标拥有量排全区第一。在自治区党委统战部的支持下,市委统战部推荐巴马活泉、丹泉酒业入选首批“CCTV桂商精品宣传推介”名单,体现了河池推动民营经济高质量发展政策有深度、措施有力度、服务有温度。

  解决民营企业发展难题,持续提升民营经济创造力。一是解决民营企业融资难问题。在全市各机构开展无还本续贷业务,截止2019年9月底无还本续贷业务465笔,金额29.96亿元;开展展期、重组业务244笔,金额10.09亿元。完成自治区推进政府性融资担保体系建设厅际联席会议办公室下达6.35亿元任务的94.25%;政府性融资担保业务在保余额7.56亿元(119户197笔),排全区第二。例如广西西江开发投资集团河池投资有限公司入股重组广西华远金属化工有限公司,注资及协助融资1亿元参与锑品深加工技改项目建设。二是解决民营企业税费高问题。依法依规执行好小微企业免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税、金融机构向小微企业提供贷款的利息收入及担保机构向中小企业提供信用担保收入免征增值税等主要惠及民营企业的税收优惠政策,不折不扣贯彻落实下调增值税税率、一般纳税人“转小”、留抵退税等深化增值税改革三项措施,促进小微企业发展减免税3.17亿元。2019年1-9月全市少征收社会保险费共计9459.09万元。例如广西生富锑业股份科技有限公司享受“对自治区级及以上产业园区的工业企业,由参保地同级人民政府予以单位缴费比例5%的补贴”政策,获得补贴173637.51元。三是解决民营企业运行成本高问题。组织、指导符合条件的生产性服务业电力用户和服务业龙头企业参与市场交易。目前全市共有112家民营企业企业参与电力直接交易,累计交易电量177987.98万千瓦时,累计让利电费9393.68万元;例如为西南冷链仓储物流中心争取到用电成本由每度电0.85元降到每度电0.37元,直接降低0.48元,降低了129%;指导南方公司参与电力直接交易,今年1-9月南方公司累计参与电力直接交易电量12.03亿千瓦时,直接降低企业用电成本6813万元;广西超威鑫锋能源有限公司由广西集兆售电公司代理参与广西电力市场交易,每度电优惠0.1元,2019年1-10月累计用电3800万度,用电成本降低380万元,预计全年可降低用电成本500万元,让民营企业真真切切享受到降成本的红利。

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     在河池市委统战部(市非公办)等单位的帮助下,河池市宜州区万邦建筑材料有限责任公司得以顺利解决项目用地问题。

 构建新型政商关系  持续提升服务民营经济能力

  河池市坚持以“亲”为血液、“清”为风骨,坚持真诚坦荡打交道,凝心聚力谋发展,建立更加干净纯洁的政商关系,着力提升党政领导干部服务民营经济的能力和水平。一是建立健全重商亲商安商的工作机制。河池市进一步完善《四家班子联系服务非公企业发展工作方案》、《2019年河池市县(区)两级人民政府领导联系服务工业企业生产运行工作方案》等措施,明确市县两级党政领导联系服务民营企业、民营企业家。2019年以来,全市党政领导干部走访民营企业260家,召开座谈会47次,现场协调解决问题70个。同时,以百日攻坚行动为契机,成立专责调研小组,组织精干力量,深入民营企业特别是规模以上民营企业调研239人次,与民营企业出资人、管理团队和专业技术人员进行“面对面”座谈交流127场次,专门设立服务企业专线及邮箱,用心用情倾听民营企业呼声和民营企业家心声,用力解决民营企业生产经营中遇到的困难和问题,为发展壮大河池民营经济注入新动力。二是着力加强民营经济代表人士队伍建设。培养、储备、选拔和使用一批具有代表性的民营经济人士,并在工商联和人大、政协换届时,注重对他们的政治安排,以他们的示范带动激发广大民营经济人士解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干。截止2019年9月底,全市有民营经济人士509人担任各级工商联执委以上职务,29人当选各级人大代表,356人作为各级政协委员。成立全区首家地级市的非公有制经济“两个健康”促进会,搭建党委、政府与民营企业、商会沟通协商的制度化平台,支持和鼓励民营经济代表人士围绕河池发展中的热点、难点问题深入调查研究,建言献策,为党委、政府提供了决策参考。三是传递民营企业正能量展现新风采。河池市先后向中央、自治区等媒体推荐63家民营企业守法诚信、健康发展,61位青年民营企业家创新创业、29家商会健康发展典型案例。引导民营企业参与脱贫攻坚战,截止2019年10月底,全市711家民营企业结对帮扶1129个村,扶助18.4万名建档立卡贫困人口,实施帮扶项目2794个,投入资金物资折款6.26亿元,托管扶贫贷款10亿元,返还分红8000万元。广西天龙泉酒业有限公司捐资1亿元成立“劲牌公司天龙泉酒业”专项扶贫基金。2019年5月30日,市委统战部牵头举办主题为“同心扶贫·与爱同行”的河池市脱贫攻坚暨“六一”慰问演出,晚会现场30家民营企业捐款捐物价值7211万元,用于贫困学生助学、贫困村发展产业等统战助脱贫行动。2019年10月广西南丹南方金属有限公司、广西红水河旅游发展有限公司被评为2019 全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业,河池获表彰企业数占全区总数的2/7,是全区获表彰企业最多的地级市;广西天龙泉酒业有限公司等24家民营企业获得2019年广西“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业荣誉称号,获表彰数居全区前列。

    风正劲,重任千钧再扬帆。河池市委、市人民政府将深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济的重要论述,按照自治区解决民营企业突出问题百日攻坚行动的部署要求,不忘初心,牢记使命,深入推进百日攻坚行动,加快创建民营经济示范市、示范县(区)、示范乡镇、示范园区,着力强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场,不断开创河池民营经济高质量发展新局面。

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【责任编辑:李春玲】
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